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2019年健康行业感知分析

发布时间：2019/2/22 浏览次数：次

2019年健康行业感知分析

一、权健、DDS、无限极等直销行业现状
直销作为一种经营模式，**早起源于美国，之后传入欧洲、日本等世界其他**和地区。上世纪90年代初，一些国外直销公司开始进入中国。但由于当时市场管理法规不够完善，直销逐渐滋生出各种形式的传销活动。高举着致富旗号，企业或个人诱骗群众参与传销，利用虚假宣传、组成封闭人际网络，收取高额入门费等手段敛取钱财，还有一些人利用传销从事迷信、帮会、价格欺诈、推销假冒伪劣产品等违法犯罪活动。
为了遏制这种乱象，2005年8月10日，国务院第101次常务会议通过《直销管理条例》，自2005年12月1日起施行，直销是指“无店铺销售”模式，即直销员在固定营业场所之外直接向**终消费者推销产品。这便是国内直销牌照的由来。
根据商务部、工商总局公告2016年第7号(关于直销产品范围的公告)中将直销产品分为化妆品、保洁用品、保健食品、保健器材、小型厨具、家用电器等6类。经查询商务部直销行业管理官网，从2006年开发直销牌照开始，目前中国有91家企业拿到直销牌照。
我国直销行业在稳步发展的同时，也出现了不少违法违规行为，群众反响强烈，社会危害大，后果十分严重。作为一个深入中国并涉及庞大人群及销售市场的产业模式，直销行业发展20余年来屡屡爆出问题，虽然《直销管理条例》对直销产品、直销人员以及直销区域等有明确的规定，但是当直销企业建立起一定规模的销售员队伍后，渠道越大，产品的销售能力越强，需要的品类越多，有的产品并没有备案。而《直销管理条例》规定只能销售六大类产品，这与现实产生了矛盾。另外，随着人际关系地域边界的打破，尤其是线上人际关系建立后，人与人之间的关系早已没有了地域概念，而《直销管理条例》所规定的区域，也已经不适应现在的人际关系了。因为法规与现实的冲突，这一过程中，很容易产生违反《直销管理条例》甚至是触碰《传销管理条例》的行为。
自2018年末至2019开年来，随着“权健、无限极”等事件持续发酵，直销行业存在已久的种种“灰色”行为被一一揭秘出来，使直销与传销之间的多年“捆绑”再次进入大众视野。直销行业面临发展20余年来**严峻的考验。
2018年12月26日，**市场监督管理总局发布《进一步加强保健食品生产经营企业电话营销行为管理的公告》，公告内容主要包括重点加强保健食品虚假宣传、明示或暗示疾病预防或治疗功能等行为的监督检查；旨在整治保健品直销行业的虚假宣传之风。
2019年1月8日，**市场监管总局、商务部等13个部门就已启动联合整治“保健”市场乱象百日行动并召开了电视电话会议，发布了《联合整治“保健”市场乱象百日行动方案》，与以往传统监管行动不同，此次整治力度空前，13个部门形成“组合拳”，全方位对直销企业进行监管，卫生部门将严厉查处各种假借健康讲座进行免费体检、以中医预防保健名义进行非法诊疗等行为。工信部门将严查利用骚扰电话进行保健品推销。民政部门将重点对养老服务场所和设施进行排查，严禁假借养老服务场所进行保健品推销。商务部门将严格直销行业市场准入，整治直销市场秩序。旅游部门将重点查处利用低价旅游推销保健品的行为。
1月29日，**市场监管总局价监竞争局主要负责人对外表示，下一步，直销企业要结合自身实际情况，结合整治“保健”市场乱象百日行动，按1月29日会议及各地监管部门约谈会的要求，从生产、销售、售后服务、内部管理等环节全面排查漏洞，对于整改落实不到位、效果不明显、问题相对集中的企业，政府监管部门将不定期集中约谈，并采取相应措施予以惩戒。
另一方面，针对直销行业有关情况和存在的问题，商务部已经暂停办理直销相关的审批、备案等事项，正在积极会同相关职能部门开展保健市场整治工作，同时，在清理整顿的基础上，商务部将继续推动完善直销相关的法规制度，与相关职能部门加强协调配合，严格规范市场准入，加快构建以信用为核心的直销行业监管体制，建立直销企业和主要从业人员信用“黑名单”制度，加大违法失信的成本，促进行业健康稳定发展。
二、会销行业现状
所谓“会销”是对会议营销的简称，从2000年以后，一部分保健品经历了渠道、终端、商超、广告的低落后，开始转向会销，会销的时代开始。会议+保健品+老年人虽然给保健品带来了很大的销售、规模以及利润，但也确实带来了很多的问题，其在出现的前几年确实促进了几个大企业市场的良性发展，但随着很多中小企业看到会议营销的商机后，仿佛抓住了一根救命稻草，找到了盈利的良机，通过会议宣传、健康科普讲座、在线网络视频讲座、健康义诊咨询活动、基地参观旅游、免费体验等方式推销产品，混淆食品、保健食品与药品等其他产品的概念，利用虚假宣传、欺诈、高价推销等非法手段进行的非法营销行为。这种行为不仅骗取了老年消费者的钱财，还让老年人身心受损，甚至是破坏了老年人的家庭和睦，耽误了治疗时间，使社会各界对此反映强烈。
近几年来，针对很多保健品公司借会议营销坑骗老年人的情况,全国多地掀起整治风暴，2018年国务院食品安全办发布关于继续做好食品保健食品欺诈和虚假宣传整治工作通知，突出整治重点、难点、热点问题和反复出现的问题。要严厉查处虚假标识标签和虚假广告，以及以健康养生讲座、专家热线等形式进行虚假宣传等违法违规行为。重点治理利用网络、会议、电视、广播、电话和报刊等方式违法违规营销问题。加大对第三方平台的监管力度，督促第三方平台经营者严格落实审查、登记、检查、报告等管理责任。加大对涉嫌非法添加、非法声称功效产品的抽样检验，及时依法核查处置。认真梳理总结整治工作经验，创新监管方式方法，研究探索建立综合治理食品保健食品欺诈和虚假宣传的长效机制。加大信用监管，探索完善失信企业信息共享机制，加强协同监管和联合惩戒，推动从根本上解决问题。
同时全面畅通信息收集渠道，提升案件线索发现能力。集中力量查办案件，做到证据确凿、程序合法、处罚到位，着力查处一批有影响的案件，严格依法处罚到人。及时采取有效措施控制涉案食品并依法处置，监督企业依法停止销售、及时召回，防止再次流入市场。追溯涉案食品生产源头，查清销售流向，涉及其他地区要及时通报，进行全链条打击。加强案件督查协办、区域执法协作和部门联合行动，涉嫌犯罪的及时移送公安机关依法追究刑事责任。对构成犯罪的大要案件，要强化专案攻坚，全环节查明犯罪事实，坚决摧毁犯罪全链条，必要时由上级公安机关会同相关部门共同挂牌督办。
三、**对大健康行业的引导方向
大健康产业是我国大力发展的战略性新兴产业，是世界上**大和增长**快的朝阳产业之一。目前“健康中国”战略进一步提升了大健康产业的地位，我国大健康产业前景光明。在政府层面，我国重视以人为本，将民众始终放在工作中的首位。为提高全民健康水平，提出了切实可行的新医改方案和“健康中国2020”的健康发展战略，将“健康强国”提升至**战略高度，政策层面的利好将极大地鼓舞大健康产业的发展；“健康中国2030战略”又对人民健康水平，健康服务能力，健康体系完善提出了更高的要求，鼓励为实现全民健康而努力。
2013年9月，国务院印发《关于加快发展养老服务业的若干意见》，提出到2020年全面建成功能完善、规模适度、覆盖城乡的养老服务体系，养老服务产品更加丰富，市场机制不断完善，养老服务业持续健康发展。
2013年，国务院发布的《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》，正式将养老产业列入视线。
2014年，《关于加快推进健康与养老服务工程建设的通知》发布，鼓励社会资本参与建设运营健康与养老服务项目。
2015年3月，民政部、发改委、教育部等十部委联合发布的《关于鼓励民间资本参与养老服务业发展的实施意见》，再次掀起了对养老行业的重视。
2015年7月，国务院发布的《国务院关于积极推进 “互联网＋”行动的指导意见》也明确提出“促进智慧健康养老产业发展”。所有这些无疑都会大大推动健康产业的快速发展。
2016年10月，中共中央、国务院印发《“健康中国2030”规划纲要》，指出到2020年，健康服务业总规模超过8万亿元，到2030年超过16亿元，同时还对健康教育、健康行为、健康服务、医疗服务、中医药、健康保险、医疗器械、药品、妇幼老残等弱势人群、人力资源、科技创新等方面做了详细规划。
2016年10月23日,国务院印发《关于加快发展康复辅助器具产业的若干意见》。意见提出增强自主创新能力、促进产业优化升级、扩大市场有效供给、营造良好市场环境四项主要任务，并明确建立民政部牵头的部级联席会议制度，统筹推进康复辅助器具产业发展。
2017年1月，国务院印发《“十三五”卫生与健康规划》，《规划》中提到，要促进人口健康信息互通共享。依托区域人口健康信息平台，实现电子健康档案和电子病历的连续记录以及不同级别、不同类别医疗机构之间的信息共享。
2017年1月，国务院印发《中国防治慢性病中长期规划（2017—2025年）》，《规划》指出要建立健康管理长效工作机制。明确政府、医疗卫生机构和家庭、个人等各方在健康管理方面的责任，完善健康管理服务内容和服务流程。逐步将符合条件的癌症、脑卒中等重大慢性病早诊早治适宜技术按规定纳入诊疗常规。
2017年7月，国务院发布《关于新一代人工智能发展规划的通知》，《通知》提出，要加强群体智能健康管理，突破健康大数据分析、物联网等关键技术，研发健康管理可穿戴设备和家庭智能健康检测监测设备，推动健康管理实现从点状监测向连续监测、从短流程管理向长流程管理转变。
2017年8月，国务院发布《关于进一步扩大和升级信息消费持续释放内需潜力的指导意见》，其中提出壮大在线教育和健康医疗。要求加强家庭诊疗、健康监护、分析诊断等智能设备研发，进一步推广网上预约、网络支付、结果查询等在线就医服务，推动在线健康咨询、居家健康服务、个性化健康管理等应用。
2017年10月，在中国共产党第十九次全国代表大会上，习近平再次提出实施健康中国战略，提出完善国民健康政策，为人民群众提供全方位全周期健康服务。
2018年，健康中国上升为**战略，大健康产业会逐渐成为经济发展的新引擎，在未来的几年，互联网+直销大健康将会迎来井喷式发展!未来健康事业，将是人人都需要的事业。各种慢性疾病，将在未来十年内，以爆发式的速度，迅速扩散到每一个家庭，未来健康事业将是人人需要的事业！
四、直销、会销转型面对的问题
在中国保健品市场中,直销、会议营销及传统渠道营销曾经三分天下各有斩获。由于会议营销成本低操作简单成效快，众多企业蜂拥而入导致市场资源过度开发，信誉度降低很多，以此为生的企业都陷入困境。而2006年随着两个直销相关条例的出台，直销正式披上了合法的外衣。几大靠会议营销创造出辉煌的企业也摩拳擦掌欲向直销行，并在**轮拿牌中顺利获得了通过。但好的开始并不意味着好的结果，两家拿牌企业一家仅在获牌后的第三天便被吊销了资格，另一家到如今也是有名无实，可谓是辛苦到头终是梦。而近几年来**更是逐步加大对会销及直销行业违法行为的专项整治。
对会销而言，传统的会销企业多在利用老年人群的孤独、无依等大打情感牌，而老年人群的互联网化、视频通话等即时通信工具的高渗透、社会养老环境的逐步改善，乃至是高铁等交通工具日益普遍的配置，都在压缩老人和外地子女的地缘及情感距离，会销难免越来越难做。同时会销是**打四非的重灾区，长期管控也看严：事实上，几年前的打四非，已经让不少采取会销模式的代理商及企业开始了转型，比如盘活各地的会销门店，转向电销+店销，推出更多符合终端零售市场的产品。
而对直销而言，近年来，**工商总局和全国各地工商机关针对当前直销市场实际情况，持续加大了对直销市场监管力度，依法查处了多家违法违规直销企业。
当前，**对保健品会销直销行业的监管重点主要是控制“源头”，即食品安全和生产质量，涵盖未经许可生产、经营、进口食品和保健食品行为；食品和保健食品标签虚假标识行为；利用网络、会议营销、电视购物、直销、电话营销等方式违法宣传、销售食品和保健食品行为；未经审查发布保健食品广告以及发布虚假违法食品、保健食品广告行为等，坚决对食品、保健食品欺诈与虚假宣传“零容忍”，而下一步整治的重点很有可能指向销售渠道，店面将成为保健品合法经营、规范发展的一个重要趋势。而且，店面运营也是根据市场环境及消费者需求变化对会销模式的完善和发展。店面运营模式，或以科普服务见长，或以产品体验见长，或以休闲娱乐见长，它不仅仅是要起到销售窗口的作用，更重要的是发挥它的区域开发优势及客情维护优势，以此拓宽客户进入端口，增强客户粘度。
五、大健康行业未来的趋势
大健康产业作为一个具有巨大潜力的新兴产业，其包括医疗服务、医药保健产品、营养保健产品、医疗保健器械、休闲保健服务、健康咨询管理等多个与人类健康紧密相关的生产和服务领域。大健康产业不同于传统医疗产业发展模式，是一种从单一救治模式转向“防—治—养”一体化模式。
相关数据显示，目前我国70%的人处于亚健康状态，15%的人处于疾病状态。未来10年，各种慢性病将以爆发式的速度迅速扩展到每一个家庭。而世界卫生组织数据却显示，中国人均健康支出不足美国的5%，距离全球人均健康支出差距更大，仅为1/5。
目前，我国大健康产业发展处于初级阶段，具有巨大的市场潜力，美国著名经济学家保罗?皮尔泽曾将其称为继IT产业之后的全球“财富第五波”，特别对于中国来说，目前“健康中国”战略进一步提升了大健康产业的地位，未来大健康产业前景光明。2017年国内大健康产业总产值约6万亿元，预计到2020年产业将超过8万亿规模。
在产业体系结构方面，我国健康产业由医疗性健康服务和非医疗性健康服务两大部分构成，已形成了四大基本产业群体：以医疗服务机构为主体的医疗产业，以药品、医疗器械以及其他医疗耗材产销为主体的医药产业，以保健食品、健康产品产销为主体的保健品产业，以个性化健康检测评估、咨询服务、调理康复、保障促进等为主体的健康管理服务产业。
在产业规模方面，我国大健康产业的产业链已经逐步完善，新兴业正在不断涌现。健康领域新兴产业包括养老产业、健康旅游、营养保健产品研发制造、高端医疗器械研发制造，而新兴产品也呈现多元化趋势，健康需求也不再局限于体检和治病，种类正在不断增加。
在产业布局方面，面对消费者日益高涨的需求，许多聪明的企业已经开始了在大健康产业的布局，并用自己的努力推动着这个行业的发展。医药、食品饮料、个人清洁、化妆品、餐饮、旅游、文化娱乐、甚至地产行业都积极参与这个进程，并力争在产业的形成和发展中起主导地位。
而在科技研究方面，目前我国在医学基础研究、基础设施建设、人才培养等方面已经具有了很好的基础，重大疾病和传染病防治、慢病预防、肿瘤防治、医疗诊断、创新药物开发、认知科学、生物信息学、转化医学等都取得了重要进展。16个重大科技专项中，和健康科技密切相关的就有两个：艾滋病、肝炎等重大传染病防治，重大新药创制。
而随着健康中国战略的持续推进，健康产业正在逐渐占据顶层设计的重要位置，成为各方资本竞相追逐的朝阳产业。目前布局大健康产业主要有三种类型企业：1、以康美药业为代表的医药健康领军企业，其主要围绕原油核心业务打造大健康产业神态，完善产业整体布局。2、以万达、恒大为代表的房地产企业，其力图通过合作、并购、自建等方式快速进入大健康领域，抢占未来发展先机。3、以腾讯、百度、阿里为代表的互联网企业，其希望将移动互联网、人工智能等信息技术与大健康产业向融合，打造新兴领域。
同时伴随着社会的快速发展，居民的健康消费需求也随之发生了转变，从局限于对疾病防治转向了对自身健康水平与生命质量的关注;除关注身体、生理功能和行为习惯方面的健康之外，更注重情志、心理、思想、精神乃至道德和信仰多方面的健康;环境因素对人的健康影响日益受到重视，人们开始注重生态环境与生命健康和谐共生的有机联系。营养保健和生态养生已经成为人们追求健康的新趋势，大健康产业已被视为未来的“蓝海”。

根据**要求及有关部委的规定，山东康源企业管理集团有限公司与同行业服务精英们不断磋商，形成了一套完整的新型运营服务模式，望同行朋友们不断联系，走出一条符合**政策、符合行业规定的新型健康服务业新模式。

王春生
山东康源企业管理集团有限公司
2019年2月20日

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